Typicky se jedná o diskusní dokumenty nebo konzultační návrhy vydané institucemi, jako je Evropská unie, za účelem vyvolání veřejné debaty o určitém tématu před legislativním procesem.
Přestože se často vyskytuje v politickém a ekonomickém kontextu, tento název může označovat i širší spektrum témat, včetně sociálních, environmentálních nebo kulturních otázek, kde je potřeba iniciovat dialog.
Ano, štítek Zelená kniha může zahrnovat i články pojednávající o filmech, knihách či jiných kulturních dílech, které nesou stejný název nebo se k tomuto pojmu nějakým způsobem vztahují.
Zelená kniha je spíše úvodním dokumentem pro diskuzi, který předkládá možnosti a podněcuje debatu. Bílá kniha naopak často obsahuje konkrétnější návrhy řešení nebo směrnice, které již vzešly z takové diskuze.
Hlavním cílem je získat zpětnou vazbu od veřejnosti, expertů a zainteresovaných stran k počátečním myšlenkám a návrhům, což pomáhá formovat budoucí politiky a legislativu na základě širokého konsensu.